欢迎来到和林格尔县政府信息公开发布平台 旧网回顾     返回首页

  • 标题
  • 和林格尔县民政和民族宗教事务局 2018年全县民政和民族宗教工作安排
  • 索引号
  • 发文字号
  • 和民政发[2018]40号
  • 成文日期
  • 2018-04-11
  • 发文机关
  • 和林格尔县民政和民族宗教事务局
  • 信息分类
  • 年度计划
  • 公开日期
  • 2018-10-03

和林格尔县民政和民族宗教事务局

  2018年全县民政和民族宗教工作安排

 

2018年全县民政和民族宗教工作的总体要求是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实全国、自治区、市民政和民族工作会议精神,按照县委、政府2018年工作部署要求,紧紧围绕全县中心工作,深入开展两学一做教育活动常态化制度化,抓住发展养老服务业,创新社会治理、保障改善民生和推进民族团结进步事业发展为主线,以攻坚扶贫托底线、救急难、保基本、全覆盖工作为重点,全面建设和谐稳定的和林格尔。2018年,我们要着力做好以下工作:

一、巩固社会救助工作成果

(一)做好城乡低保工作,安排好困难群众的基本生活。全面贯彻落实国务院45号文件精神,《社会救助暂行办法》和全国、全区、全市社会救助工作会议精神,全面推进我县社会救助工作健康发展。我县城乡居民最低生活保障实现动态管理下的应保尽保、应退尽退的基本原则。今年我县按照呼政办发〔2017〕10号文件要求继续提高城乡低保、五保供养保障供养和重度残疾人补贴标准,发放特困人员照料护理费。2017年城市低保保障标准每人每月提高105元。城市低保保障标准由2016年的515元/月.人提高到620元/月.人;2017年农村低保保由2016年的3744元/年.人提高到5200元/年.人 ;2017年农村五保集中供养标准由2016年的8200元/人.年提高到9672元/人.年,分散供养标准由2016年的4800元/人.年提高到6760元/人.年;充分发挥城乡社会救助工作在构建和谐社会中的保障作用。

按照县委、政府安排的精准扶贫攻坚任务将建档立卡贫困人口符合农村最低生活保障的人口纳入保障范围,实现“应保尽保、应退尽退”的目标,完成兜底脱贫攻坚任务。

  (二)严格规范社会救助申请、审批程序,完善公示制度,完善低保经办人员和村(居)民委员会干部近亲属享受低保备案制度,加强社会救助政策宣传,特别是加大《社会救助暂行办法》的贯彻宣传力度,增强基层社会救助工作人员业务培训工作;继续做好低收入家庭经济状况核对工作。在巩固现有成果的基础上,进一步建立和完善各部门低收入家庭经济状况信息核对平台,实现资源共享,完善各部门数据信息获取方式和提高数据质量,有效开展核对工作,做到保障对象有进有退,保障标准有升有降,继续完善城乡低保、农村五保“一站式”医疗救助信息服务系统,确保数据录入准确完整,全面实行城乡低保对象网络管理和网上审批。

(三)进一步做好医疗救助工作。对政策规定的对象实施100%资助参合参保;规范医疗救助“一站式”即时结算服务程序;贯彻落实国办发〔2015〕30号文件精神,加大城乡低保、五保、孤儿、“三无”人员以及低收入群体患大病的医疗救助工作力度,确保困难群众患病能就医,就医能及时。

(四)严格实施专项救助,确保贫困家庭大学生顺利就读。2017年我们要通过多种形式,筹集资金,加大对贫困家庭大学生教育救助工作,确保每位应届贫困家庭大学生能够顺利入学,探索实施贫困大学生在校就读期间全程救助模式。

(五)加强敬老院建设和管理力度,提高集中供养率。加强五保供养服务机构管理,提升服务水平;2017年拟新建和林县综合敬老院,力争达到“住房标准化,管理制度化,环境园林化,服务规范化”的目标,提升服务对象的生活品质和幸福指数,积极参与农村牧区五保供养服务机构等级评定工作,争取以奖代投奖励资金。按照不低于集中供养标准的40%筹集敬老院管理经费并列入财政预算;采取多种措施提高五保集中供养率。

(六)提高临时救助水平,健全完善临时救助制度,认真贯彻落实自治区《关于做好全区“救急难”工作的通知》(内民政发〔2016〕75号)通知精神,以托底线、救急难、可持续的目标任务,着力解决低收入人群因突发性、临时性造成的生活困难问题,按照当地人口人均2元的标准争取县财政配套临时救助资金,为更好保障城乡低保和边缘人员的基本生活提供资金保证。

(七)加强社会救助资金的使用和管理力度,定期联合财政、审计、监察等部门开展社会救助资金管理和使用专项检查,按规定发放各项救助资金,社会化发放率力争达到100%。

二、努力开创双拥优抚安置工作新局面

(一)双拥工作。

继续做好创建双拥模范城前期准备工作。深化全民国防教育和双拥宣传,不断丰富双拥活动形式,积极探索双拥工作的新形式,新内容,新路子,推进机制创新。开展双拥宣传月活动和重大节日期间走访慰问部队活动,充分利用报刊、公播、电视等新闻媒体大力宣传党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,不断扩大双拥工作的群众基础,加强军民团结。

(二)优抚工作。

认真贯彻落实《军人抚恤优待条例》,进一步完善优抚医疗保障机制,继续提高优抚对象抚恤补助标准,保障各类重点优抚对象,抚恤补助资金按时发放到位。进一步加大优抚对象“解三难”工作力度,不断改善优抚对象的生活居住环境。认真做好城乡义务兵家庭优待金和退役补助金发放工作。不断完善优抚数据库更新,实现优抚信息管理系统联网,做好优抚对象网上审批试点工作。

(三)安置工作。

认真做好退役士兵档案接收、审查、报到工作,做好分类登记工作,鼓励符合安置政策的退役士兵自谋职业,对符合安置政策的退役士兵,做好安置工作,全面加强2017年度退役士兵的职业教育和技能培训,使退役士兵培训率达到90%以上。认真落实军休干部政治和生活“两个待遇”,努力探索实践军休干部晚年精神慰藉、“空巢”老人服务管理,充分利用社会化成果为军休干部服务。落实好复员干部的相关待遇。认真做好军供保障工作。

、不断增强防灾减灾救灾能力

(一)切实加强自然灾害的管理。深入贯彻《自然灾害救助条例》,推进乡(镇)、村级自然灾害救助应急预案修订工作,逐步形成“横向到边、纵向到底”的自然灾害救助应急预案体系。建立和完善灾情信息快速收集,报告和相关部门紧急救援联动工作机制。规范救灾物资和资金管理使用,切实做好救灾工作。

(二)加强救灾应急保障能力建设。完善新建救灾应急物资储备库建设,大力加强救灾装备建设,督促指导各乡镇、开发区要加强救灾储备基础设施建设,充实紧急救灾物资,合理安排救灾物资储备基础设施建设,设置救灾物资储备库,确保重大自然灾害及时有效救助。

(三)提升综合防灾减灾能力建设。完善灾害应急救援体系,积极协调各部门加强应急演练活动,提高应急反应速度。做好“5.12”防灾减灾宣传工作,提高全面防灾减灾意识。积极开展“送温暖、献爱心”活动,倡导扶危济困,关爱弱势群体的社会新风尚,引导社会各界参与慈善捐赠工作经常化、社会化、逐步健全社会扶助体系。

(四)进一步加强灾害信息员培训工作。不断提高基层灾害信息员素质,提高灾情管理系统的操作水平,及时查灾、核灾,灾情发生后2小时内,通过国家自然灾害灾情管理系统及时逐级向市民政局报告灾情初报,灾情稳定前会同有关部门深入灾区核查灾情,了解受灾情况,掌握第一手信息,实行24小时零报告制度,一天一报或一天多报,保证灾情信息畅通,确保灾情及时、全面、准确,为我县救灾工作提供决策依据。

四、  加快养老服务和社会福利建设

(一)全面贯彻落实国务院出台的《关于加快发展养老服务业的若干意见》加快构建以“居家养老为基础,乡镇、社区为依托,机构为支撑”的养老服务体系建设。开展养老机构业级评定工作,建立建全规范化的管理制度和专业化的服务体系,提高养老机构管理服务水平。开展养老护理员初级、中级职业技能鉴定培训工作,完善民办养老机构信息建设,逐步实现“公建民营”养老发展新模式、新机制。

(二)加大农村互助养老幸福院管理与服务力度,不断改善我县农村留守老人的养老居住环境。

(三)全面落实市委、市政府确定的民生指标任务,2017年文革期间“三民”补助 由2016年的735元/月.人提高到840元/月.人;确保孤儿,城镇“三无”人员、“三民”人员供养保障经费发放到位,足额按时发放,切实保障他们的基本生活。

(四)认真贯彻落实呼和浩特市人民政府《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》,对重度残疾人进行审核认定,建档立册,按财政比例足额匹配重度残疾人资金,确保补贴资金足额发放到位。

(五)积极做好敬老优待政策落实工作。2016年继续做好全县80岁以上低收入老年人高龄津贴的发放和年度审验工作,安排好第八届敬老“孝星”评选表彰工作,贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》宣传和维权工作。

五、基层政权建设稳步推进

(一)坚持把基层组织建设作为党建工作的重要环节来抓,定期召开党支部会议研究和分析农村基层组织建设中出现的新情况、新问题。及时主动研究相应的对策,制定解决措施和方案建立健全基层组织建设工作领导体系,实行党委书记亲自抓、负总责,形成齐抓共管、各负其责的职责体系,切实加强对基层组织建设的组织领导。

 (二)认真贯彻落实中央纪委、中组部,民政部等12部

委《关于进一步加强村级民主监督工作的实施意见》等精神,围绕建设社会主义新农村,使村级组织各项规章制度得到进一步完善,村务公开民主管理进一步落实,村党组织领导的充满活力的村民自制机制进一步健全,积极探索建立村(居)委会监督委员制度,深入开展村务公开民主管理示范单位建设活动。

 (三)做好社会组织建设管理工作,贯彻落实中央和自治区关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的政策意见,做好2017年政府购买服务工作,引导社会组织积极参与社会治理服务,提升社会组织参与社会服务能力,稳妥开展行业协会商会第二批脱钩试点工作。抓好社会组织党建工作,通过开展定期培训,宣传党的方针政策教育,加强党员日常管理,引导党员积极参加所在社会组织的活动。

六、社会团体和民办非企业单位登记管理工作

(一)实施四类社会组织直接登记。认真贯彻《国务院

机构改革和职能转变方案》关于社会组织管理制度改革的部署,实施四类社会组织直接登记,即对行业协商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织实施直接登记。

(二)强化对社会组织的管理与指导。指导社会组织按

照现代社会组织体制要求,完善法人治理结构和加强信息公开,深入开展行业协会行业自律与诚信创建活动和民办非企业单位塑造品牌与服务社会活动,指导社会组织提高自律诚信度和社会公信力,做到申报登记材料齐全,批复行文正规,名称核准符合要求,登记程序合法,使社会组织能够为我县经济发展起到带领作用。

七、努力提高社会事务管理和服务水平

(一)救助管理。认真贯彻国务院《城市生活无流浪乞

讨人员救助管理办法》和民政部《城市生活无流浪乞讨人员救助管理实施细则》等政策规定积极开展我县救助管理工作,进一步完善流浪未成人救助保护体系,开展“流浪孩子回校园”活动和“暖冬救助百日专项行动”建立社会力量参与救助服务机制,完成好我县救助管理工作。

(二)殡葬管理。以和林县安佑生态纪念陵园,城关镇

万松福寿生态公墓为依托,积极推行火葬,改革土葬,大力倡导生态安葬,促进低碳祭扫,文明节俭办丧事,落实好免除低收入困难群众,重点优抚对象的基本殡葬服务费用的工作,加强火葬管理,提高火化率。切实保障清明节等传统祭祀日群众祭扫活动安全有序进行,引导群众文明祭祀,成立领导小组,制定活动方案,确保清明节等祭祀活动平安。

(三)婚姻、收养登记。贯彻执行《婚姻法》、《婚姻登

记条例》《中华人民共和国收养法》,严格按照规定,对婚姻登记收养登记从名称、职责、标识牌、印章,各项制度、档案管理、公示内容等方面进行严格管理,加强登记信息化建设,重点完成1990年以来历史婚姻登记信息数据记录工作和实现网上预约服务以及婚姻登记机关等级评定工作,达到依法办理婚姻登记和收养登记,档案管理规范,登记程序合法,无违规操作,登记合格率100%。

(四)留守儿童、困境儿童关爱保护工作。逐步建立农村留守儿童动态管理新机制,健全县、乡镇、村(居)留守儿童关爱保护服务设施。建立部门协作联动机制,统筹各方资源,切实做好困境儿童保障工作,对县域内困境儿童进行集中排查,实施建档立卡工作。

(五)区划地名。按时完成第二次全国地名普查自查工作,有序推进地名普查成果社会化应用。推进平安边界建设,按照上级分配的任务,做好行政区域界线的联检工作,妥善处理好边界矛盾和区域界线资源纠纷,对境内界桩是否丢失进行确认,并按照界桩权属管理补设丢失界桩。进一步做好地名数据库的补充完善,对完成的街巷牌做好定期维护修复工作。

(六)社区建设。2017年按照上级要求,完成我县未达标2个社区建设任务,继续完成2社区服务场所达到500平米以上的建设,贯彻落实自治区《关于精简和规范社区工作的通知》要求,落实社区工作准入制度,着力解决行政化问题。

八、扎实做好民族宗教工作,推动民族团结进步创建工作再上新台阶

(一)坚持民族工作正确方向。深入学习、宣传、总结党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央关于民族工作的新思路、新论断、新要求,增强全县各民族干部群众用党的新理论推动我县民族工作新发展。

(二)贯彻各级民族会议精神,全面落实自治区、市党代会精神,围绕自治区第十次党代会关于“巩固发展民族团结大局” “深入开展民族团结进步教育和创建活动”,发挥好民族部门协调推动作用。

(三)加强服务管理,维护少数民族合法权益。发挥社区工作优势,协助做好少数民族人口信息收集、政策宣传、人员管理、应急事件处理工作。开展少数民族就业培训,帮助少数民族群众树立守法意识,提升维权能力。

(四)加强矛盾化解,促进民族关系和谐稳定。坚持把维护民族团结和社会稳定放在首位,加强清真食品、蒙古语言文字等民族事务监督检查和管理。

(五)保障和改善少数民族群众生产生活。做好少数民族发展资金的落实和效益情况监督检查,培育和发展少数民族示范村。贯彻落实国家民族贸易、民族用品生产优惠政策,支持民贸民品生产企业健康发展。

(六)积极引导宗教与社会主义相适应,依法管理宗教事务。重点围绕和谐稳定,在各宗教界活动场所进行了排查,严防境内外宗教敌对势力的渗透,建立由民政和民族宗教局牵头,统战、公安配合的三家宗教工作联席会议制度,同时深入各宗教网点进行了政策讲解和爱国主义教育并,进行了“四防”专项检查,从宗教无小事出发,确保了我县宗教界的稳定和谐。

九、加强党建和民政民族工作综合能力建设

(一)切实加强党的领导,加强管党治党意识,把抓党建作为重要工作,切实承担起党组从严管党的主体责任,严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。

(二)狠抓工作落实。结合我县实际,紧紧围绕民政和民族工作和年度目标任务,制定责任分解,落实责任,统筹安排,细化工作措施,积极向相关部门通报情况,加强信息沟通,密切合作,促进年度工作任务全面完成。

(三)加强党风廉政建设。认真落实《中国共产党党内监督条例》,稳定推进惩防体系建设。以实现干部清正,机关清廉、政治清明为目标,以反腐倡廉教育和廉政化建设为抓手,严格执行党风廉政建设责任制,建立健全廉政风险防控方案规范权力运行制度体系,努力解决人民群众反映强烈的突出问题,确保我县民政民族事业持续健康发展。

(四)加强民政队伍建设。认真开展两学一做教育活动,加强学习、强化教育,提高“群众第一、民生优先、基层重要”的思想理念,树立民政人“以民为本、为民解困、为民服务”的良好形象,通过系统的学习,提高民政民族系统干部队伍的综合素质和思想意识,落实好民权,维护好民利,解决好民生,维护好民族团结。

结合教育活动,加强作风建设,刹住 “四风”漫延的势头,严明政治纪律、组织纪律、着力解决思想问题,加强教育,基本形成长效机制对干部队伍的钢性约束,建立一支为民、务实、清廉、思想认识清,工作能力强,业务水平高的民政工作队伍。

(五)加强监督管理。健全监督管理制度机制,进一步完善监督管理手段,加大政策宣传力度,发挥社会监督的整体效应;增强法律责任意识,增强各项工作的透明度,做到公平、公正、达到干部清廉的目标。

     (六)强化纪律意识和规矩意识,把纪律挺在前面。认真学习党章,严格遵守党章,贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》,让机关干部职工自觉用党章规范言行,用干事创业的行动树立民政民族工作队伍形象。

               

 

 

 


和林格尔县民政和民政宗教事务局

2017年5月11日


  • 地址:内蒙古呼和浩特市和林格尔县城关镇新民街北2号
  • 承办单位:和林格尔人民政府办公室
  • 版权所有:copyright © 2015 和林格尔县人民政府 蒙lCP备10200071号
政府网站标识码:1501230002 技术支持:一街科技有限公司